La patru ani de la lansarea planului REPowerEU, un audit al Curții de Conturi Europene arată că reducerea consumului de gaze și a importurilor energetice nu poate fi atribuită în principal tranziției verzi. Iernile blânde și diminuarea consumului din gospodării și industrie, provocată de facturile ridicate, au avut o contribuție importantă.
Uniunea Europeană a lansat REPowerEU în 2022 pentru a renunța la dependența de petrolul și gazele importate din Rusia și pentru a accelera trecerea la un sistem energetic cu emisii nete zero. Auditorii europeni avertizează însă că rezultatele obținute până acum sunt mult sub așteptările inițiale.
Prețurile au redus consumul
Potrivit raportului, scăderea utilizării gazelor a fost influențată mai ales de condițiile meteo și de reacția consumatorilor la scumpirea energiei. „În opinia noastră, alți factori au contribuit, de fapt, la scăderea consumului de gaze – și, în consecință, a importurilor energetice, fără legătură cu REPowerEU. Cauzele au fost iernile blânde, precum și reducerea consumului în gospodării și industrie, ca reacție la facturile tot mai mari la energie”, au transmis auditorii.
Distrugerea conductelor Nord Stream 1 și 2, în 2022, a accelerat căutarea unor surse alternative de aprovizionare și a evidențiat vulnerabilitatea infrastructurii europene bazate pe combustibili fosili. CCE recunoaște diminuarea importurilor de petrol și gaze rusești, dar recomandă prudență în atribuirea acestui rezultat exclusiv politicilor REPowerEU.
Planul european urma să fie susținut prin investiții estimate inițial la aproximativ 300 de miliarde de euro, bani disponibili prin bugetul UE. Până acum, statele membre au alocat 54,3 miliarde de euro.
Comisia apără rezultatele
Comisia Europeană susține că REPowerEU a avut un rol major în reducerea importurilor de gaze rusești. Un purtător de cuvânt al instituției a precizat că acestea au coborât de la 152 de miliarde de metri cubi în 2021 la 36 de miliarde de metri cubi în 2025, iar ponderea lor în importurile europene a scăzut de la 45% la 12%.
Importurile de gaz natural lichefiat din Rusia sunt încă permise, însă interdicția totală pentru această categorie ar urma să se aplice de la 1 ianuarie 2027. Pentru gazele rusești transportate prin conducte, inclusiv excepțiile existente, termenul anunțat este 1 septembrie 2027.
Capacități verzi insuficiente
Auditul identifică probleme și în dezvoltarea energiei regenerabile și a rețelelor electrice. Capacitatea verde instalată prin REPowerEU este considerată neglijabilă în raport cu ținta Comisiei Europene, stabilită la 103 gigawați.
Deși Uniunea Europeană a adăugat peste 200 de gigawați de capacitate solară și eoliană între 2022 și 2024, auditorii spun că aceste proiecte nu au fost suficiente pentru atingerea obiectivelor programului. Conexiunile transfrontaliere ale rețelei de transport al energiei electrice sunt indicate drept cea mai slabă verigă a tranziției.
Curtea de Conturi Europeană avertizează că UE riscă să schimbe o dependență energetică cu alta: renunțarea la combustibilii fosili ruși nu este însoțită încă de construirea unei industrii proprii de energie curată și a rețelelor necesare pentru transportul electricității către consumatori.