Viitorul securității europene a fost pus pe agenda negocierilor de la Abu Dhabi, unde Statele Unite, Ucraina și aliații europeni au discutat despre perioada de după încheierea războiului. Participanții au urmărit crearea unor garanții pentru Ucraina și reducerea riscului ca regiunea să fie afectată de un nou conflict.
Discuțiile au avut loc în prima zi a celei mai recente runde de negocieri pentru pace și au precedat întâlnirea dintre delegațiile Ucrainei și Rusiei. În două declarații aproape identice, emisarul american Steve Witkoff și Consiliul European au transmis că abordarea problemelor de securitate de după război este „esențială” pentru diminuarea riscului de conflict.
Obiectivul anunțat este „dezvoltarea unui cadru de securitate practic, care să se consolideze reciproc, menit să întărească securitatea pe termen lung a Ucrainei și să clădească încrederea necesară pentru a ajunge la o soluție negociată”. Participanții au analizat și felul în care instituțiile și înțelegerile europene deja existente ar putea fi utilizate după terminarea luptelor.
Europa caută garanții pe termen lung
La reuniunile pregătitoare de marți dimineață au participat oficiali europeni, reprezentanți ai Ucrainei și membri ai echipei americane. Doi oficiali care cunosc desfășurarea negocierilor au descris primele întâlniri ca fiind consistente și au spus că atmosfera a fost pozitivă.
La Abu Dhabi au fost prezenți reprezentanți de rang înalt ai Comisiei Europene, Consiliului European, Regatului Unit, Germaniei, Franței și Italiei, alături de oficiali NATO. Discuțiile au vizat mecanisme capabile să gestioneze riscurile, să prevină escaladarea și să evite apariția unor noi amenințări de securitate.
În declarațiile publicate după întâlnire, participanții și-au reafirmat susținerea pentru o arhitectură europeană de securitate solidă după război. Ei au subliniat, de asemenea, că o Alianță Nord-Atlantică puternică va continua să fie un element central al apărării colective euro-atlantice.
Guvernele europene se tem că administrația președintelui Donald Trump ar putea diminua implicarea Statelor Unite în apărarea continentului. Trump i-a criticat în repetate rânduri pe aliații NATO pentru contribuția insuficientă la propria securitate, iar oficialii americani au anunțat deja reducerea efectivelor militare desfășurate în Europa.
Rusia vrea limite pentru NATO
Moscova a cerut să participe la stabilirea unor limite pentru activitatea NATO în Europa și a insistat ca Ucraina să nu fie primită niciodată în Alianță. Această poziție intră în conflict cu obiectivele Kievului și cu poziția principalilor săi susținători.
Rămâne neclar dacă un eventual acord privind securitatea Europei va fi inclus în tratatul de pace pentru Ucraina sau va fi negociat separat, după încheierea războiului. Volodimir Zelenski și unii dintre aliații Kievului susțin că Rusia nu poate condiționa oprirea conflictului de schimbarea arhitecturii de securitate a Europei sau a relației dintre continent și NATO.
Prima rundă trilaterală după nouă luni
Reuniunile de la Abu Dhabi sunt prima întâlnire din ultimele nouă luni la care negociatori ucraineni și ruși discută împreună cu reprezentanți americani despre un posibil acord de pace. Delegația Statelor Unite este condusă de Jared Kushner, ginerele lui Donald Trump, și de emisarul Steve Witkoff.
Cei doi oficiali americani susțin ca negocierile să includă nu doar condițiile pentru oprirea războiului, ci și viitorul securității europene și rolul Europei în procesul diplomatic. Administrația Trump a criticat, atât public, cât și în discuții private, faptul că statele europene nu își asumă suficient responsabilitatea pentru apărarea proprie.
Sub presiunea Washingtonului, țările NATO au convenit să majoreze obiectivele privind cheltuielile pentru securitate și apărare până la 5% din produsul intern brut, până în 2035. În paralel, Statele Unite au anunțat că vor reduce numărul militarilor americani staționați pe continent.